Комендантский час для водки
29.11.2010
С нового года в области запретят ночную торговлю крепким алкоголем
«Пить можно всем, но надо помнить только где, с кем, когда и сколько», - утверждал мудрый Омар Хаям. Областные власти решили помочь жителям определиться с одним из перечисленных поэтом параметров - временем пития.
17 ноября в областной думе прошло совещание рабочей группы по доработке законопроекта «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области». Данный закон, инициированный департаментом региональной безопасности, уже принят депутатами в первом чтении в сентябре, однако в окончательном виде он, видимо, станет гораздо менее радикальным.
МИЛЛИОН - это много
Всего на законопроект поступило 67 замечаний и предложений, но все они рабочей группой были сгруппированы в четыре больших блока.
Первый блок касался размера уставного капитала для организаций, занимающихся продажей крепкого алкоголя. Областные власти предложили увеличить его с нынешних ста тысяч до миллиона рублей. Однако ни муниципалитеты, ни депутаты не поддержали идею такого роста.
Так депутат Владимир Михайлов отметил, что федеральное законодательство установило для регионов «вилку» минимального размера уставного капитала от ста тысяч до миллиона рублей для того, чтобы власти субъектов при принятии решения могли учесть уровень социально-экономического развития региона. И если для Москвы подходит верхняя планка, то условиям нашей области явно соответствует нижнее значение.
Его поддержал и депутат Олег Скобелкин, заметивший, что для сельских территорий требование о повышении уставного капитала равнозначно смерти, а опустевшую нишу быстро займет самогоноварение и контрафактный алкоголь.
В поддержку ужесточения требований к размеру уставного фонда выступил лишь предприниматель Михаил Попов, представлявший на рабочей группе региональную ассоциацию реализаторов винно-водочной продукции. Но поскольку данная ассоциация учитывала позицию только бизнесменов областного центра, члены рабочей группы при голосовании высказались за сохранение прежней величины уставного капитала - 100 тысяч рублей.
12 ЧАСОВ ВОЗДЕРЖАНИЯ
Зато по второму блоку поправок, касающихся ограничения времени продажи винно-водочных изделий, разногласий между членами рабочей группы не возникло. Все выступающие признавали, что введение запрета на торговлю алкогольной продукцией в ночное время оправданно.
Впрочем, первоначальные рамки запрета на продажу крепкого алкоголя (с 22.00 до 15.00 следующего дня) были несколько пересмотрены. Депутаты и представители администрации области сошлись на том, что с учетом особенностей организации торговли в сельской местности (там многие магазины работают с утра до обеда) действие запрета стоит установить с 22.00 до 10.00 следующего дня.
А вот распространять эту норму на работу заведений общественного питания, торгующих алкоголем в розлив, члены рабочей группы сочли излишним.
«САНИТАРНАЯ ЗОНА»
Еще два блока поправок касались минимального расстояния от точки продажи алкоголя до мест массового пребывания граждан и методики измерения этого расстояния. Если с первой проблемой, не без споров, но справиться все же удалось (вместо первоначально предлагавшихся пятисот метров решили ограничиться пятьюдесятью метрами для городских предприятий торговли и двадцатью пятью - для сельских магазинов и общепита), то прийти к общему мнению по вопросу «Как измерять это расстояние?» членам рабочей группы так и не получилось.
Так что рабочей группе предстоит собраться еще раз, чтобы на декабрьском заседании думы окончательно доработанный законопроект можно было принять во втором чтении и окончательной редакции.
Алексей Уханков, «Средний класс», № 46, 24 – 29 ноября 2010 года
|